赤峰引“外力”补齐旅游开发短板

时间:2017年08月01日信息来源:本站原创


        □□本报记者 裴秋菊

 

        今年全国两会期间,全域旅游的概念在政府工作报告中首次亮相。然而,在全域旅游背景下,面对景区的同质化现象,旅游企业如何创新营销策略?如何把传统旅游与农牧业、文化影视、金融等产业跨界融合,产生巨大的叠加效应?政府该又担当怎样的角色?作为内蒙古名片的赤峰在这些方面做出了诸多探索。

 

        讲好故事 提升营销策略

 

        赤峰像一枚五彩枫叶,镶嵌在内蒙东、冀北、辽西交界处。境内有7300多处历史文化遗迹、50多处国保单位,拥有世界级旅游品牌4处。

 

        依托美丽的草原和悠久的文化等旅游资源,赤峰推出了草原生态观光游、大漠风光体验游、文化探秘修学游、地质奇观科考游、温泉养生度假游和冰雪运动激情游六大旅游线路。在赤峰,游客可以领略包括王府文化节、蒙古汗庭文化节、冬捕节、达尔罕银冬驼文化节等丰富的民族节日文化。

 

        随着休闲度假成为大众生活方式,越来越多的城市人选择到城市之外享受复合业态旅游的别样生活。那么,在全域旅游的发展背景和人们需求的促使下,赤峰是如何突破传统旅游行业、促进旅游营销策略升级的呢?

 

        对此,中青旅中青联科执行总经理葛磊表示,任何营销只能影响消费者的第一次决策。对旅游目的地而言,产品即营销,要让产品成为产生口碑的源泉。构建品牌就是构建一种情景化想象,而品牌营销的重点是强调差异化,加强情感沟通。

 

        引入资本 促进全域旅游发展

 

        一直以来,赤峰以其美好的田园风光,成为京津冀地区游客避暑、避霾的后花园。又因其毗邻京津冀及辽沈两大客源市场,区位上更是拥有难得的地利之便。

 

        基于如此优良的旅游资源基础,腾讯网政务旅游总经理舒展介绍,从今年起的未来3至5年间,腾讯旅游与赤峰共同打造中国“全域旅游+互联网”赤峰模式,包括“全域旅游+智慧服务”“全域旅游+营销推广”“全域旅游+产业升级”“全域旅游+智慧管理”4个层面。

 

        “赤峰市可依托得天独厚的地理位置和自然风光优势,打造‘公园赤峰,锦绣内蒙古’的旅游胜地。以自驾游公共服务体系建设为基础,建设草原门户和集散枢纽,打造自驾游的理想、首选和必选地。”南开大学旅游与服务学院院长白长虹表示。

 

        然而,资金短缺成为当地旅游业发展的掣肘。面对这一状况,当地政府及时调整策略,推出了千亿元旅游项目包,包括84个项目,并从中优选出中国草原生态旅游综合开发、中国契丹辽文化旅游、克什克腾世界地质公园、塞外大漠水乡、燕山北麓生态旅游度假、旅游特色小镇和中国草原自驾游营地共七大类20个项目作为全市重点旅游招商项目,并为此召开了赤峰市招商大会,促进旅游业跨越升级,共享旅游业加快发展红利。

 

        赤峰市旅游局局长闫辉表示,把赤峰的核心资源和具有发展潜力、对市场有影响力的资源集中打包,推出20个重点项目,将是赤峰发展全域旅游、发展从观光旅游到休闲度假旅游转型过程当中的重要产品支撑。

 

        “目前,很多投资商对我市的旅游资源和区位优势产生了浓厚的兴趣。”闫辉说。据记者了解,此次招商大会总计签约协议57个,其中签订投资协议25家,投资总额170.5亿元,签订框架协议投资总额835.08亿元。

 

        权责分明 政府要扮好自己角色

 

        由于过去认识不足、投资受限以及服务配套等设施不到位,使得赤峰旅游业的发展总体上相对沉闷,甚至是步履蹒跚。随着大众旅游的热潮来袭,赤峰正在发挥后发优势,发展全域旅游,打一场旅游业加快发展的翻身仗。

 

        在这场翻身仗中,政府如何进一步促进旅游业的健康发展?赤峰市市长孟宪东指出,政府要在推进全域旅游发展中找准自己的位置,扮好自己的角色,承担肩负的责任。要确定战略和目标,通过规划进行布局,积极推进“旅游+”,释放旅游综合功能,加大宣传力度,努力提升旅游公共服务,补齐短板。

 

​        为此,赤峰市政府在促进旅游业发展上明确了发展定位和目标。2016年以来,当地政府提出把赤峰建设成为中国旅游强市和世界旅游目的地的目标,并确立了“三步走”战略:将在今明两年,强力推进核心景区和王牌景点建设,全面实施基础设施建设,促使旅游基础设施具备迎接“高铁时代”和“全民旅游时代”的支撑条件;预计“十三五”的后两年,推动核心景区建设全面完成,基础配套基本完善,打造中国草原自驾游胜地,建成中国旅游强市;计划“十四五”时期,按国际化标准提升旅游的软硬件品质,打造世界级旅游目的地的金字招牌。

 

        同时,出台了服务旅游业的若干措施。比如,整合行政资源,推进旅游管理机构改革;加大旅游投入,并专门组建了旅游业发展投融资平台。目前,智慧旅游服务平台正在建设,推动景区景点、交通设施、住宿餐饮等方面的便利服务、实时评价、动态监管等。此外,还实施了加快旅游业发展的旅游公路建设、配套服务体系建设、王牌景区核心景点建设和集中宣传营销四大攻坚行动。

 

        孟宪东坦言,赤峰旅游发展新阶段虽然正在形成,但也面临着不少困惑和挑战。受地方财力和融资能力所限,政府的旅游投入难免捉襟见肘,补齐基础配套和服务保障的短板任重而道远。作为一个欠发达地区,旅游领域的市场主体发育滞后,与涉旅大企业、大集团的战略合作到目前为止还没有真正全面破题。此外,受北方气候特征的影响,旅游产品相对单一、季节性不平衡的问题十分突出,培育新业态、开发新产品的挑战仍然艰巨。

 

        在具体实践中,政府在全域旅游中的角色和担当,绝不是大包大揽、越俎代庖,而是为了更好地服务和激活市场主体。这个过程中还是要有严格的边界:旅游产品的开发经营只能以市场为主,旅游基础的配套建设政府必须牵头。


 

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